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2017年度五莲法院工作报告

来源:   发布时间: 2018年01月29日

五莲县人民法院工作报告

—— 2018年1月18日在县十八届人大二次会议上

五莲县人民法院院长   

各位代表:

现在,我代表县人民法院向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。

2017年,县法院在县委坚强领导,人大及其常委会有力监督,政府、政协及社会各界的关心支持下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握司法为民公正司法工作主线,忠实履行宪法法律赋予的职责,各项工作取得新进步,为全县改革发展稳定提供了有力服务保障。全年共受理各类案件6469件,办结6399件,同比分别上升13.5%10.9%,收结案数量创历史新高。先后有12个集体和36名个人受到县级以上表彰奖励。20171月我院被表彰为全国优秀法院,是目前全市唯一获此殊荣的法院。各级领导作出肯定性批示10次。

一、主动服务大局,忠实履行审判职责

服务县域经济发展。紧紧围绕县委县政府重大决策部署精准发力,促进加快新旧动能转换、构建具有五莲特色的现代化经济体系。开通金融案件绿色通道,提高金融债权催收效率,审结该类案件145件,涉案标的额4.5亿元。深入开展打击逃废银行债务、金融风险整治、电信网络领域新型犯罪专项治理等活动,审结陈某等涉案金额2800万元的特大骗贷等一批重大案件。推进供给侧结构性改革,将司法手段与现代市场运作手段结合起来,妥善审理肉联厂等企业破产案件,盘活沉淀资产。深入研判发展新常态下新情况,加强对民间借贷监管等十余条司法建议被政府机关和企业采纳,为三年突破行动创造了良好法治氛围。

维护社会和谐稳定。积极为平安五莲建设保驾护航,共审结各类刑事案件190234人,其中判处五年以上有期徒刑14人。对严重危害公共安全的犯罪、严重暴力犯罪以及屡教不改的累犯等,从严从快打击,如唐某等3人贩卖、运输毒品犯罪,被从重判处十年至十五年有期徒刑,对该类犯罪的频发起到了遏制作用;某医药公司虚开300万元增值税发票犯罪,对其单位负责人张某判处有期徒刑十年零六个月。严惩贪污、贿赂等职务犯罪,依法审理日照港集团杜传志、市交通运输局崔平、市公共交通集团滕飞等一批社会关注度高的大案要案,其中杜传志因犯受贿罪、国有公司企业工作人员滥用职权罪被数罪并罚判处有期徒刑十七年,促进了反腐败斗争。对过失犯罪、偶发犯罪,从有利于改过自新和回归社会考虑,依法判处非监禁刑132人,其中对3名未成年犯适用缓刑。

共同促进依法行政。审结行政诉讼案件22件,审查行政非诉执行案件141件,其中138件经审查准予强制执行。县政府出台文件,建立行政首长出庭应诉、依法行政联席会和责任追究等制度,并将行政机关应诉工作纳入考核,进一步优化行政审判司法环境,共同推动依法行政。不断完善行政非诉执行案件裁执分离工作模式,积极参与全县矿山集中整治、拆除违法建设、城区改造等专项行动,妥善处理涉群体性案件16起,对12处被征收房屋依法采取强制拆除措施,其余涉案行政相对人均达成和解协议,确保社会治理手段的有效发挥和公共利益的顺利实现。

二、践行为民宗旨,满足群众多元需求

增强群众获得感。坚持以人民为中心的工作理念,深化家事审判改革,受理家事类纠纷581件,其中诉前调解120件,通过心理疏导、人身安全保护令、判后回访帮扶等措施,使服判息诉率达96%,我院家事审判改革经验,在全省法院会议上作了交流发言。及时审执就业、医疗等涉民生领域案件,一批利用伪基站、彩票钓鱼网站等实施电信诈骗的犯罪分子被依法判刑,先后为240名农民工追偿薪金160余万元。认真落实立案登记制,升级诉讼服务中心,改建市北人民法庭,创建律师网上服务、网上自助立案和案件信息查询三大网络平台,更好地为群众提供咨询、立案、调解等个性化服务。加大司法救助力度,为当事人缓减免诉讼费45万元,为10名特困当事人申请发放救助金10万元。深化三回访一约谈工作机制,扩大群众参与、监督、评判司法的新途径,满足群众在司法活动中的新期待新需求。

全力攻坚执行难共执结案件2249件,同比提高14.9%,执行到位金额1.75亿元,基本解决执行难取得实质性进展。县委县政府出台文件支持法院解决执行难,县委组织部帮助协调涉村委案件,县委宣传部协调加强执行宣传,县委政法委多次牵头召开工作推进会,为解决执行难提供了坚强后盾。突出执行工作的强制性,先后开展涉党政机关、涉村居委、涉信访、涉金融、涉民生五次专项执行活动,执结案件342件,执行到位830余万元,树立了司法权威,裁判自动履行率提升20%。加快执行指挥中心建设,实现单兵系统与指挥平台的现场影音信息同步,通过与金融部门网络对接查控7350余万元。对失信被执行人实施联合惩戒,录入全国失信名单库5106人次,依托县红黑榜向社会发布失信黑名单529人迫于信用惩戒主动履行了法律义务。积极通过报刊、电视等传统媒体,利用好门户网站、微信等新媒体,采取法律六进、新闻发布会等形式,传递法治正能量,凝聚全社会理解和协助执行的广泛共识。

社会合力解纠纷探索实施分调裁机制改革,整合社会调解资源,多元化解矛盾纠纷。设置案件分流窗口,建立速裁团队,指导当事人自愿选择方式处理纠纷,通过诉调对接系统,实现与司法局和10名特邀调解员的网络对接,共分流委派调解109件,成功调处63件,速裁案件44件。依法分类处理群众诉求,推行律师代理申诉制度,引导群众从信访向信法转变,涉诉信访同比下降20%,维护了十九大等重要时段的社会稳定。

三、稳步推进改革,提升公正司法水平

深化司法改革坚定不移推进司法责任制改革,落实法官员额制,首批遴选产生37名员额法官,实行院长、庭长带头办案制度,80%以上的优秀审判资源集中到办案一线。建立32个法官审判团队和4个执行团队,取消行政化的案件审批制度,法官对办案质量终身负责,人均办案178件,同比提高12%,改革的内生动力得到有效释放。

建设智慧法院。加强互联网与法院工作的深度融合,借助云平台,建立数字档案室,利用语音识别技术推动庭审记录方式改革,将应当公开的生效裁判文书3699份一律在中国裁判文书网公布,组织远程庭审直播12次,省高院对我院1个典型案件进行了互联网庭审直播。

坚持党的领导毫不动摇地坚持党对法院工作的绝对领导,紧紧依靠县委县政府解决工作中遇到的困难,先后向县委、人大以及常委会汇报重点工作,为法院科学发展提供了根本保证。主动加强与代表委员联络,通过邀请视察、旁听案件等方法,为代表委员履职提供便利条件。主动接受法律监督,完善检察建议办理、检察长列席审委会等工作制度,人民陪审员参与审理案件571件,占同期普通程序审理案件数的96%

四、聚焦从严治党,打造过硬法院队伍

坚持管党治党。全面落实两个责任,严守政治纪律和政治规矩。认真学习领会党的十九大精神,坚定四个自信,增强四个意识,扎实推进两学一做学习教育常态化制度化。坚持把党建与审判工作有机结合,建立党组巡查六点评制度,深化支部品牌创建,打造正心文化,努力建设一支忠诚、干净、担当的法院队伍。

坚持素质提升。大力开展解放思想树标杆、争先进位走在前活动,对标先进,找准差距、比学赶超。深化正心文化建设,通过教育培训、莲山法官沙龙、庭审观摩、扶贫帮困等活动,干警综合素质能力得到显著提升,有130篇调研宣传稿件被市级以上媒体刊发,李志伟被授予全省优秀法官,郑淑梅被评为感动日照年度好人之星

坚持反腐倡廉。从严落实中央八项规定,严格执行五个严禁、任职回避、防止干预案件等制度,划出隔离带。坚持把纪律挺在前面,持续整改四风,通过清风课堂、专项督查、明察暗访、诫勉谈话等措施,加强廉洁教育,规范司法行为,改进审判作风。开通网络举报和微信监督两个平台,对群众反映不公不廉的线索及时进行督查督办,全方位构筑廉洁防火墙

各位代表!一年来,面对案件数量持续上升、纠纷化解难度加大的挑战,在各位代表、委员的关心支持下,全院干警敬业奉献、勇于担当,较好完成了各项工作任务。在此,我谨代表县法院,向各位代表、委员,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

当前,县法院工作还面临一些问题和不足:一是收案数量连续两年超10%递增,执法办案压力持续加大。二是执行难形成因素复杂,跨部门失信联合惩戒机制仍需下大力气推进。三是法官素质能力与新时代新要求相比还有较大差距,少数干警司法作风不严不实,个别案件存在瑕疵等问题。对此,我们将坚持问题导向,采取措施加以解决。

2018年,县法院将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,不忘初心、牢记使命,充分履职,努力提高公正司法水平,全力做好以下工作:

一是以十九大精神为引领,切实加强党的建设,提高政治站位和政治觉悟,掀起学习十九大精神的热潮。二是以审判执行为中心,主动服务全县大局,按照科学立案、精准审判、强力执行、全方位监督的工作思路,着力实现案件质效、司法能力和司法公信力的三个提升三是以群众满意为目标,提供多元司法需求,增强群众的司法获得感。四是以深化改革为动力,加快高效能审判团队建设,提升公正司法水平五是以队伍建设为根本,提高综合素质能力,严肃纪律、改进作风,营造风清气正、干事创业的良好生态。六是以信息化建设为抓手,建设互联网+阳光法院,研发语音送达系统,推进智慧法院建设。

各位代表!服务全县改革发展稳定大局,法院责无旁贷、使命光荣。我们将保持奋发有为、昂扬向上的精神风貌,用宽肩膀担当,靠真本领成事,凝心聚力投身新时代全面依法治国新征程,为加快建设独具山水魅力、人文魅力、发展魅力的新五莲做出新的更大贡献!

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